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也曾是个兵

 
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落马高官为何多“带病提拔”?

原创于: 2013-11-28 10:24:22

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11月27日,中央纪委监察部网站发布消息称,湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。郭有明是十八大以来被查处的第13位省部级高官。

有学者分析,从以往来看,一年之内省部级高官落马人数为6个左右。但自十八大到现在的近12个月内,李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、王永春、李华林、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明等13位省部级高官相继被调查,倒掉数量整整翻了一翻。

笔者以为,这显示出新一届中央领导集体严惩腐败的力度和决心,但有两个现象令人深思。一个是诸多高官在落马之前,都得到了组织的认可,受到提拔重用。另一个是,几乎都案发于重用前,多在提拔前的主政地,“带病提拔”屡屡上演。

2011年,湖北省人大在对郭有明任副省长案的审查报告中称,郭有明政治素质好,熟悉经济工作,注重宏观谋划,推动工作力度大。还称郭有明处事稳重,公道正派,要求自己比较严格。类似的肯定与吹捧时常看到,不知道是察人不周,还是闭眼说瞎话。

好在这些落马高官任职时间并不长,有的潜伏几年,有的几个月便事发。李春城任四川省委副书记13个月,蒋洁敏任国资委主任6个月。提拔后潜伏时间最长的恐怕是倪发科,2008年初任职安徽省副省长,2013年6月被组织调查,整整5个年头。

不知是偶然还是必然,不知道是猛然惊醒、洗革面,也不知道是善于伪装,总之,高官落马总是案发于想当年,除刘铁男外倒在现任职之外,其他省部级高官均是升迁后落马。即便是稳坐5年安徽副省长高位的倪发科,查来查去,原来是案发于当初长期主政的六安。而最近落马的郭有明,据称也是源于主政宜昌时期。这是一个非常有意思的结论。

按理说,官员提拔任用有一套严格的组织程序,但不知为何,一切的一切在贪官面前都是一张废纸。所谓的组织程序是流于形式,还是被“关系网”打破?笔者以为,如果不是程序的问题,就是背后有猫腻。在高官“带病提拔”的背后,折射出的恐怕还是更高层权力的腐败和诸多利益链条的牵扯,其影响与危害尤其之大。

今年9月,中央第二巡视组在湖北反馈情况时提到,“少数领导干部存在片面的政绩观”、“个别地方和部门违规突击提拔干部”。有人分析,中央巡视组所指即为郭有明。其实,片面的政绩观早已是深入官场骨髓的指挥棒,而突出提拔干部则是权力可以为所欲为的另一个体现。刘铁男可以在最后的3个月里,突出审批了50个项目,别人为什么不能突出提拔一批自己人。

笔者在想,李春城、刘铁男、倪发科等13位省部级高官,提拔于十八大前,落马于十八大后,“中国梦”成了无数贪官的噩梦。程序还是那个程序,制度还是那个制度,组织还是那个组织,为何以十八大成为分水岭?假如没有召开十八大,“带病提拔”的他们还会倒掉吗?(曾兵)


http://politics.people.com.cn/n/2013/1128/c70731-23677406.html

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