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于都河

 
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美国印太战略剑指何方?

原创于: 2018-06-11 17:26:14

标签: 贸易封锁

最近,美国在朝鲜半岛缓和的同时,加紧了对中国南海的挑衅,将太平洋司令部更名为印太司令部,纠集日本、澳大利亚、包括印度在内,想要搞出一个亚洲的小北约,这比亚太再平衡的胃口似乎更大,印太战略已然出笼,美国是真的要把所谓的印太战略落在实处吗?

然大家却发现,那个印度总理莫迪在今年香格里拉对话会上的讲话似乎没有把这个印太战略真当回事,或者说是没有认可此事,只是强调了与美国的新关系,至于那个四国联盟绕过去了。可同时却强调了中印两国有智慧来保持边境安定,有智慧解决边境问题和共同发展。

很多人都说,美国的印太战略是一把双刃剑,是一把有后手的剑。现在是明的砍向中国,可随后还要砍向谁呢?印度就是第二个目标,谁叫它不是西方团伙的,谁叫它发展潜力很大,谁叫它有可能会威胁西方集团的利益,所谓印太战略,可决不是只对付中国的。于是,印度在香格里拉对话会上就有了不同于美、澳、日的说法。看来,印度对美国的所谓印太战略有些清醒的认识,不管真假,印度还是担心印度洋不是印度的洋,虽说大家从没有认可过这个印度洋是印度的,可印度觉得自己也是世界大国,不能由人摆布。

其实,在下倒是觉得美国的印太战略是不是一把双刃剑并不重要,是挥向中国也好,是砍向印度也罢,这都并不是关键所在,美国想对付中国出台这么一个印太战略是有很深的涵义的。它有两个要点。其一,从美国的全球大战略来看,作为美国的全球战略的组成部分,印太战略不是仅着眼于一个国家或两个国家的,它更多地是着眼于全球战略控制。因为有了这个印太战略,美国的全球战略似乎更加完整了,印度洋也纳入了美国全球战略的范畴。其二,从围堵中国的效率来看,它似乎是更成功。世人都清楚美国一直企图围堵中国,一直企图肢解中国而不肯罢手。如今,特朗普政府又明确把中国视为美国的对手,用亚太再平衡对付中国是美国的必然,用印太战略对付中国也是必然,但这个印太战略明显高出亚太再平衡战略一筹。

大家知道,美国作为霸权国家一直就有一种天生的控制欲,而实际上也就是这么做的。它把握着世界金融体系的主导权,控制着世界上的主要经济命脉,控制着主要的经济要素,控制着世界贸易的主导权,控制着世界上所有主要贸易交流通道和来往水道,控制着世界上石油贸易风云变幻,一直利用美元的霸权地位在世界各地不停地、频繁地剪各国的羊毛,并在世界各大洋靠航空母舰逞雄来维护自己的霸权地位。近来美国开打的贸易战,也是这种控制欲的驱使,不管什么方面失控,即使是贸易、经济方面对美国来说都是不能容忍的。

但随着世界形势的变化,世界多样性的发展让这种美国的霸权控制出现了失控的可能性。

大家仔细观察美国在二战后的大部分时间内的战略部署,好像侧重点还是非常突出的。人们看到美国更多地是把力量投送到大西洋、欧洲方向,这是北约东扩可以向世界展示的,不管俄罗斯愿意不愿意,它已经直接面对北约的军事威胁了;美国更多地把精力关注到中东,这也是有更多的中东战争可以证明的;更多地关注到太平洋的东亚方向,这是有驻日韩的大量基地和驻军所证明的。由于美国的军事部署具有侧重性,它必然在某些方面会出现失控的可能性。

而在本世纪,这种失控的可能性在中国崛起的过程中似乎已变成了现实性。对此,上届美国总统奥巴马还是察觉到了。于是,美国开始做出某些改变,拟出一个所谓的亚太再平衡的战略。美国过去的重点关注都没有错,但面对中国的崛起,仅仅在东亚牵制中国那是远远不够的。亚太再平衡战略就是要把美国主要的关注度开始从原来只有大西洋和欧洲、中东和东亚变为对更多方面的关注,变为开始直接关注中国。说是什么亚太再平衡,无非就是悄悄把中国作为对手看待,扩大围堵中国的战略空间。很多人总是说奥巴马的亚太再平衡战略失败了,这是短视。作为美国新的战略选择,目前看这是美国对付中国的一个正确决策,还谈不上什么失败,美国的再平衡确实是一种平衡,它正在消除美国的失控情况。

表面上看,由于二战对日作战的历史原因,美国的太平洋司令部是美国在海外最大的司令部,美国驻日本、驻韩国的各种军事基地恐怕是在其它国家驻军所不能比拟的,加上关岛的美军基地,美国在太平洋的军力也是首屈一指的。但随着中国的发展,随着金砖国家的出现,美国在太平洋方向的军力部署就出现了失衡的状况。而通过把百分之六十的军力部署到亚太就能达到平衡军力抑制中国发展的目的。而这个平衡从美国全球的军力部署来比较,虽说美国把百分之六十的力量部署在亚太方向了,可实际上欧洲、大西洋方向与亚太方向相比,因了北约的存在实力仍是相当的,换言之就是美国全球军力部署因有了亚太再平衡是真的趋于平衡。

不过,很快就有人发现美国的亚太再平衡战略在其全球战略的构成中还是出现了一个漏洞,还有可能再度出现失控的现象。那个为遏制中国出笼的亚太再平衡战略虽属必要,但存在着某种缺陷,或者说亚太再平衡战略并不能满足美国全球战略的需要。美国发现由于中国发展迅速,其影响力不再局限在东亚,不再局限在中国本身和周边,中国作为一个大国影响力开始向世界各地扩散。特别是随着一带一路一路向西的延伸,让中国的影响越来越远,也越来越广。如今的中国,不仅频繁进出西太平洋,陆路还有西南通道,西北通道,海上自然还有印度洋通道,美国遏制中国发展的企图,仅靠出台这么一个亚太再平衡战略确有力不从心之感,更谈不上能起到遏制中国发展的作用。

早年,美国曾借着反恐在中国的西南、西北布局。打阿富汗,进驻中亚各国,压制巴基斯坦与中国的友好关系,当年那个局面很有些吓人。中国好像看到了美国对中国的圆月形包围圈,甚至有人都担心,北约会兵临中国西北边境。但美国的布局结果并不随美国的心愿。中亚各国因传统上是前苏联的国家,与俄罗斯的关系切不断,而美国在中亚企图玩的中亚之春的游戏又玩砸了。让中亚各国普遍提高了对美国的戒心,这使美国想把中亚各国变成同盟国的愿望完全落空,北约兵临中国边境的企图也根本无法实现;而打阿富汗竟然使美国陷入泥淖。泥水湿一身,脚又拔不出,进退两难,在阿富汗建立同盟国的企图并没有实现,也很难让阿富汗成为对付中国的工具。

对于美国来说,围堵中国的结果反而随着中国的发展越来越困难。可相反的是,中国借着联合国护航商船的旗帜开始向大洋进军,中国海军开始成为太平洋、印度洋的常客,好像中国的防御在美国的围堵下获得了反击的机会,中国的军力开始伸向了远方的更多更广的领域,已不再满足于本土、近海防御。

这个时候,美国才发现原来围堵中国的战略有两个不足,一个是太过咄咄逼人,太过贴近中国,总想着围堵中国,却忽视了中国战略突破的出现;一个是在印度洋方向美国的力量可谓空前薄弱。如今中国的军舰在印度洋出现似乎还有比美国军舰多的情况,这不是与美国这个传统霸权大国、海洋大国的身份相符不相符的问题,而是美国有可能对印度洋失控。

美国有太平洋舰队,太平洋司令部,部署有大量的军事基地。日本、韩国和自己关岛的军事基地可谓雄霸太平洋。可在印度洋有什么呢?当伊朗在中东崛起时,美国在印度洋好像支点明显不足啊,印度洋沿岸的国家并不是美国的什么同盟国,美国似乎只有一个迪戈加西亚岛的军事基地。虽说这岛也能停靠美国的大型航母,也能停放美国的大型轰炸机,但仅此一个基地还是让美国感到孤单,感到印度洋的军力明显不足,一旦有事是不是难以应付呢?美国自认为能控制大西洋,能控制太平洋,但它现在能说可以控制印度洋吗?印度洋关联着波斯湾和伊朗,也关联着中东,关联着它能否始终控制石油通道,它更关联着马六甲海峡,关联着中国的主要贸易通道,让印度洋失控绝对是美国不能容忍的。

客观讲,美国现任政府提出的这个印太战略是非常明智和有远见的。从美国的全球战略布局上来讲,它进一步完善、调整着美国的全球战略。它要适应中国发展和金砖国家出现的新形势,它要把自己对世界的控制、对中国抑制的大网张得更开、更大,以此来更好的遏制中国,更好地控制世界上的主要贸易通道。换言之,美国的印太战略填补了美国在全球战略布局中的空白,而这个战略的目标就是要让美国能有效地控制全球主要三个大洋,强化对全球的战略控制,完全控制印度洋。

我们有人总是说特朗普是商人的头脑,可这个印太战略的提出显示的却是他有战略家的头脑。在奥巴马亚太再平衡的基础上,他提出的这个印太战略重新规划对中国的遏制对美国来讲是必然的。他现在不去强化美国对印度洋的控制,下一届美国政府也会这么做,美国作为世界霸主,这是早晚的事,而这一强化是把奥巴马的那种单纯的军事威胁变成为对中国贸易通道的威胁!

有了印太战略,任何瞄着中国的措施都会更有效。不知诸位注意到没有,由于这个印太战略的出笼,美国在南海挑衅的意义有了重要的变化,它不是仅仅在宣示所谓的航行自由,它实际上还宣示着一种潜在的威胁,美国可以让中国的航行不自由!这是不是印太战略的主要收获呢?

至于美国的这个印太战略后面是不是还有瞄向印度的内容,现在断言为时尚早。印度与中国最大的不同是,它作为多年的英国殖民地,虽有很落后的方面,但在中上层西化的程度还是相当高的。而西化在中国虽是很多精英们不遗余力鼓吹的东西,但从来没有被中国的主流社会所接受。可以预见,中华文明过去、现在、将来在世界上都是有重大影响的文明,而印度文明恐怕就说不好了。

在下曾说过,印度文明虽也是古文明之一,但它更多地停留在历史中了,而不具现实的影响力。就这一点而言,印度最终能不能保持自己的特色、能不能保住不结盟的政策、能不能不彻底被西化,还是很难预料的,至少现在说不清楚。

所以,美国的印太战略是不是包括有对付印度的成分还需要时间的检验。至少在目前它还是美国控制印度洋的战略,而不是对付印度的战略。这也许是个悖论,但现实胜于空想。美国的印太战略虽然是一着妙棋,它让美国的全球战略趋于完整,但客观上美国在印度洋方向仍有先天不足的问题,那就是它的支点少,除了那个迪戈加西亚军事基地,它还能在哪建基地呢?远在非洲海岸是有基地,但地理位置不理想。而与印度洋其它一些岛国的关系、与印度洋沿岸国的关系远没有达到能建军事基地的程度,至于印度洋东面的那些岛,那是印度所有。为一时之计,美国不得不拉紧印度,希望能在印度有个支点,或者说想让印度发挥遏制中国的作用,为美国的全球战略服务。

可见,无论印度是否西化,对付印度离提上日程距离尚远,根本不是这届、下届甚至下下届美国政府需要考虑的。

我国应该设想,如果美国不玩贸易战,而是玩贸易封锁战又该如何呢?印太战略是美国为玩贸易封锁战做准备吧?这应该不是耸人听闻!

面对美国印太战略的出笼,我国是不是也需要从全球的角度来谋划对策呢?印度洋这个主要贸易通道绝对不能让美国完全控制。确切讲,面对美国的全球战略的变化,我国的全球战略似乎还是要两手抓。我国要坚持在印度洋占有一席之地,要坚持利用一带一路的发展战略从陆上和海上同时削弱美国印太战略的影响力。面对美国的印太战略,我国为维护贸易自由,也要高喊航行自由,要求世界所有贸易通道非军事化!更为重要的是我国要发展能保障我国主要贸易通道的实力!军备发展更要适应美国全球战略的调整,要逐步建立起能削弱美国对贸易通道控制的能力。这验证出一个真理,世界大国必须是世界强国,必须是世界军事强国。

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