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常德张新民.vip的博客

 
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博客正文

国旗过后话国旗,这次庄重提建议

原创于: 2018-10-10 10:47:19

标签: 国庆,国旗法

 

    这几年,我陆续写过多篇关于国旗的文章。2016年10月8日,我发表文章《国庆节后话国旗》。两个月后,常德市武陵区委书记莫汉桃同志专门就元旦节升挂国旗问题作出强调,提出要求,区委宣传部组织了督查。区直机关、企事业单位、居民大院、公共场合、乡镇社区等很快行动。我十分高兴,非常振奋,立即在新华网发表。《文明武陵春来早,红旗飘飘迎新年》,被版主推荐在锐头条。2017年9月27日又发表文章《国庆节前话国旗》,再一次呼吁各级党政机关、行政事业单位的同志认真学习重温《国旗法》,建议政府法制部门在今后的重大节日就升挂国旗问题来几次督查(以前我曾组织过此类督查),建议新闻宣传部门注重这方面的舆论宣传,建议市县文明办把遵循国旗法纳入评选文明机关容,建议学校在广大师生中开展《国旗法》宣传教育。

    我的建议得到重视和采纳。《常德日报》9月29日发表了我的博文,常德广播电台在少儿节目中作了国旗知识的专题节目,我还第一次接受了微信语音采访。澧县人民政府办公室还发出了专门的通知。不少原来没有挂国旗的机关单位升挂了五星红旗,有的换上了崭新的红旗。不少单位还举行了隆重的升旗仪式。

      在今年的市政协全会上,政协港澳台侨外事委写出关于《珍视国旗、敬畏国旗》的集体提案。为执行国旗法,我给县委书记发过短信、打过电话;我请网宣协会的同志搞过民间视察,督促有关部门落实国旗法。平日在街边散步,发现哪个机关单位楼上、门前的国旗已经破旧或升挂得不规范,便向门卫指出,请他们向领导汇报,或给该单位认识的同志联系,都立即见效。这些都令我感动。

    今年9月26日,我在新华网论坛发表《珍爱国旗、敬畏国旗、维护国旗权威》,目前阅读量达三万五千人次。我的老岳父于9月28日逝世,国庆节那天,极度疲倦的我得知市规划局举行升旗仪式,精神为之一振。连忙联系到规划局局长陈爱喜同志,获得相关图片和具体情况后,及时在新华网、人民网发出《我们这样过国庆:向国旗敬礼,为祖国祝福》,网友好评如潮。目前该文点击量也已突破2万,人民网的强国博客和人民微博点击量也突破一万。连续几天,纷纷向我发来升挂国旗图片的朋友中有政府县长、有机关局长、有学校校长、有寺庙主持,有住在乡村的朋友。一次次令我振奋、令我欣慰。但也有一些图片让我感到遗憾、感到不安,促使我写第八篇国旗话题的文章,这次是一个中国公民向全国人大的建议。

    早在1990年6月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议就通过了《国旗法》,对升挂国旗、尊敬国旗做了明确的规定。升挂国旗的目的是为了维护国旗的尊严,增强公民的国家观念,发扬爱国主义精神。

   国庆节、国际劳动节、元旦和春节升挂国旗,是一种最起码的道德情感,更是一种国家观念、爱国意识、法治行为的表现。

    据观察,近几年来重大节日升挂国旗已经取得很大进步,固然令人高兴,但不执行国旗法规定的现象仍然存在,有的地方和部门还比较突出。

    2017年,一位县里的退休干部在国庆节当天上午,带着相机看了40多个党政机关,发现竟有一半以上的机关单位没有升挂国旗,有的机关彩旗飘飘唯独没有国旗;有个县连公安局、交警大队、消防大队、环保局、卫生局这些行政执法机关都没有升挂国旗。有的机关升挂的国旗已经破旧,没有重新更换。最突出的是金融保险行业,县城除人民银行外,其他金融机构各家没有一家升挂国旗。该系统市、县两级普遍如此。网友严肃批评说:“难道银行的眼里只有钱?”

2018年国庆节,某区一位老同志看完北京天安门升旗仪式的现场直播节目,兴冲冲地到街上拍摄国旗照片,发现三十多家党政机关、人民团体、企事业单位升挂了国旗的只占三分之一。许多单位没有设计升挂国旗的旗杆,有两个单位新建了很宏伟的办公楼,可是没有设计升挂国旗的旗杆;有升挂国旗旗杆的单位在国庆节未安排升挂国旗;有的单位虽然升挂了国旗,但很破旧没有更换新国旗。有的党政机关办公大楼威武气派,楼前彩旗飘飘,唯独没有国旗。

   有的地方重大节日期间,党政机关、学校没有升挂国旗,就连人大、政协机关、中专学校都没有升挂国旗,而旁边的不少门面店铺却红红的一片,将国旗作为广告装饰,又显得很不严肃。

   出现这种情况,说明一些地方、一些单位的领导同志缺乏起码的道德情感,缺乏应有的国旗意识,缺乏关于国旗法的宣传教育,还在于对国旗法的执行缺乏有效监督。

 

    

 

   记得2018年9月7日,全国人大常委会立法工作会议在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话。他强调,全面落实十三届全国人大常委会立法规划,齐心协力、担当作为,书写新时代立法工作新篇章。要加强调查研究,加强协同配套,讲好立法故事,切实做好立法规划组织实施工作。既然如此,笔者以此为契机,特以一个普通公民的名义向全国人大提出建议。特恳请全国人大将修订《国旗法》纳入立法规划,争取在明年庆祝新中国成立70周年时实施。

    国旗法颁发于1990年,至今已有28年时间,现在许多在职的领导干部、公务员乃至纪检监察、行政执法部门的同志可能根本不知道有一部国旗法。近三十年来,世情、国情、社会风情和人们的思想观念都发生了深刻变化。国家宪法也作了几次修订,在中国特色社会主义新时代,修订《国旗法》对于珍爱国旗、敬畏国旗、维护国旗权威,弘扬爱国主义精神,完全必要、正当其时。

     建议全国人大对《国旗法》的内容予以补充。如爱国爱教是我国宗教团体的一条重要原则。国旗不仅代表国家尊严,更承载着宪法权威。明确在中国的宗教场所应升挂国旗活动,积极承担弘扬宪法精神、传播法律知识的重任,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,引导广大信教群众积极与社会主义社会相适应。

     建议在《国旗法》中增加落实《国旗法》的相关措施。进一步明确国旗法的执法主体。增加对于落实《国旗法》不力的单位和责任人予以相应处理的条款。明确规定对侮辱国旗的行为严加惩处。对那些在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的行为,应当按照全国人大常委会《关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》追究刑事责任,或参照治安管理处罚条例进行处罚。同时重点强调地方各级人民政府应认真地履行职责,对各自管辖范围内国旗的升挂和使用,进行有效监督管理,坚决杜绝违反《国旗法》规定的行为的发生。

      建议各地各级政府向长沙市政府那样出台《国旗升挂使用管理规定》,加强检查督促,进行追责问责。建议各级纪委监察委、宣传部、网信办,新闻媒体都注重升挂国旗问题。应将升挂国旗纳入文明机关、文明单位考核的必要内容。将对国旗的态度问题衡量领导同志、干部员工、学校师生、社区居民、普通公民爱国精神、家国情怀的重要标志。

 

 

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