人民网强国论坛人民微博SNS人民网络日报登录 | 注册

标题[编辑]


连云港之窗的博客

 
  • 关注好友人气: 51
  • 好友关注人气: 8

精彩博文推荐

博客正文

政通人和拓富路

原创于: 2017-05-16 14:30:19

标签: 灌南县堆沟港镇创建民主法制示范村纪事

20000农户有防为安,弱势群体有助为安,生产环节有责安,矛盾面前有解为安, 钝化犯罪有打为安,这是江苏省灌南县堆沟港镇全民创安活动中注重民主法制建设悟出来的鲜活经验。随着灌河临港产业的快速发展,因控制违章建设和征地拆迁引发的纠纷,一度引发社会矛盾,以致影响全镇经济社会发展。今日再访堆沟港镇,笔者眼前满目祥和,人民群众安居乐业,政风民风简洁纯朴,一派政通人和之新景。是什么举措促成了这一变化?

把政策交给群众,构筑党群连心桥

政策和策略是党的生命,也是基层干部构建和谐社会的“后腰支撑”。针对近年来部分群众对相关政策理解有偏,堆沟港镇党委政府一班人敏锐的意识到,只有把政策交给群众,在执行中端平一碗水,才能使民心贴党心。于是,该镇正确引导80户150万平方米的化工园区安全距离拆迁村的群众按规定享受房屋征收和征地补偿,专门用一月时间,为村组培训了上百名补偿政策的宣传骨干;相关的用地补偿政策法规被编印成明白纸,贴到每户门旁;镇政府专门开通政策咨询热线电话;处理征地矛盾中,对面上有重大影响的事件均商请国土局、信访局和安全距离房屋征收指挥部的领导坐台,现场为群众解疑释难。对农村财务,计划生育,公益事业办理中的矛盾,采取一事一策,把政策宣传工作做到和风细雨,入木三分。曾三次赴京上访的董沟村民王某说:“党的政策不能的‘镇梗阻、村梗阻’,只有让群众心中亮起政策这盏灯,民心才能紧紧贴到党心上去。干部为民办公道事,群众是没有不欢迎的!”

把实惠送给农民,以情感人暖民心

要让群众气有出处,话有说处;更让群众住有安居,食能果腹,富有盼头。堆沟港镇三套班子成员从两个方面入手,积极丰富“创建民主法制村”活动内涵。抓干部廉政,公正构筑践行“两学一做”和“双进双促”的惠民平台。在大力加强纪检监察工作,反腐倡廉工作的同时,镇党委先后从镇、村、组、户四个层面的基层干群中聘请了百名党风政风监督员,责成镇纪委不定期召开廉政建设通气会、会商会和评议会,把干部廉洁自律始终置于人民群众的监督之下。抓惠民行动,重在实效。一年多来,该镇穷则思变,与民交心。先后依据政策,通过公开、公平、公正的操作,为镇内480余名民政定补对象调增了定补标准;为200户经济贫困户的农户实施了草危房改造;为360户贫困家庭的入学儿童提供了希望工程基金资助;为60户特困家庭办妥了低保补助手续;为150位五保老人落实了老有所养政策;为52贫困老党员家庭明确了“亲情联动”帮扶措施;为16名结扎后遗症对象调高了生活补助金。在妥善做好弱势群体助困工作的同时,该镇多方筹措资金,在县内乡镇中领先大办“五件实事”。改水、建路、合作医疗等惠民工程亮点闪烁。新农保、粮食直补、民营经济及新项目优惠等直接惠民的政策执行起来一丝不苟。廉洁的政风,惠民的举措,日益优化的基础环境像一股股冬日的暖流,温和着该镇八万六千人民的身心。

把机制建到前沿,打防结合保平安

2016年,县镇村三级大换届给人民调解队伍造成减员现实,各企业的安全隐患为数不少,农村人口的动态居住增加了集中教育的难度。凡此种种,都给镇村创安提出了亟待研讨的新课题。堆沟港镇的对策是:把办法告诉群众,把机制建到前沿。镇政府按总人口万分之八的比例扩充了镇治安联防队,充实公安严打斗争的力理。在155.4平方公里的的辖区内,增设了堆沟、大咀、十队三个治安室;在12处要道口、渡口和边缘村出入口设置了卡口点,先后拨出10万元的专款为民警与联防队员添置了警用器材与通讯设施,使大防范机制硬件过硬。保证公安一线处警神速,犯罪分子露头就打,各类恶势力无处藏身,使蓝盾真正成为干群心目中的“守护神”。党委推行了“司法、信访、综治、公安和民调”五家合一的办公机制,成立了大调处中心,基本实现了创安信息共享、社会矛盾共调、安全隐患齐抓、群众信访齐管的防范与调处格局。在村组户这个前沿阵地,该镇大力推进村民自治,积极施行村规民约,深入指导依法治村,广泛提倡以德稳村。该镇还把200余名离退休在村的老干部、老教师、老职工动员起来,成立了110余支民事纠纷调解小组和20余支社区矫正小分队,把他们德高望重的资本转化为社会和谐的动力。镇村两级干部,严格按照职责、分工的不同,逐人落实“分级负责、属地管理、首遇必管、失责追究”责任制,把干部政绩、党员民评格次和构建和谐直接挂钩,严格抓考核,奖惩均兑现。通过强化一线力理,改进创安机制,硬化干部责任,今年以来,该镇无一例民事纠纷激化,刑事犯罪率同比下降62%,无人去京赴省上访,群众信访件(次)同比仅占同期的六分之一。政府办公秩序井然,干群关系趋向融洽,人民群众安全提升,招商引资软环境发生明显变化。

把愿景告诉群众,众志成城谋发展

创安为了兴镇富民,加快经济发展,堆沟港镇党委政府积极抢抓和谐机遇,对《2017年度全镇经济与社会事业发展规划》,他们不但提交人代会审议,而且放到年度党员干部培训班、年初全镇三个文明建设总部署大会和春季镇村各类办班现场,向全镇上下广泛宣传,化政府意愿为十群内在要求。镇机关30余名干部和近20余名集体人员,除村组工作有突发情况外,31个村只安排5名干部负责日常工作,其余85%的领导精力扑上招商引资一线,引资金、抓“三外”、办项目。该镇在浙江台州设立了驻点招商工作组,在上海、常州、张家港等地撒下了由30余名招商团成员编织的“招商网”,在化工集中区落实了“零距离”的客商服务队,以钻劲、盯劲和干劲强势推进项目大突破。今年1至4月份,该镇已先后合同引资超亿元,兴办大中小项目20余个,新培植财源600万元。其中已有2个项目投产见税,其余项目可望在年底前全部投产。农村10万亩三麦丰收有望,多种经营项目产销两旺,8200余名劳务大军每月可为兴镇富民挣回发展资金100万元左右。(胡可群  冷冰  杨亚  孙连海)

编辑:朱贵杰

连云港之窗的博客 的更多博文

所属类别: 社会| 所属自分类: 我的文章 | 评论数 (92)| 阅读数 (171235) | 分享数 (0) | 转载数 (0)