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不含住房普查的经济普查有啥意思

原创于: 2013-07-03 15:40:48

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到底有多少人不合理或不合法地拥有十套、百套房子?又有多少人因为高房价而望房兴叹,这一切都没有答案。因为无论是此前的第六轮人口普查,还是如今正在开展的第三次经济普查,均未有实质性的住房普查环节。专家称,部分官员房产太多,是住房普查的一个阻力。(7月2日中国经济周刊)

自上世纪八十年代我国曾进行过一次全国住房普查后,近三十年再无进行住房普查;而这三十年,恰恰是我国房地产业高歌猛进的时期,房地产业事实上已经成了中国经济的支柱产业,形成了长长的产业链条,可谓牵一发而动全身,主宰着整个国家经济的命脉,其重要性不言而喻。因此说,在全国范围内进行一次住房普查,摸清家底,为中央政府决策提供真实可靠的科学依据,非常必要和迫切。

但政府为何迟迟下不了住房普查的决心呢?除了报道中所列的一些技术原因外,专家透露的不是秘密的秘密,才真正道出了此中的奥妙。由于住房在投资品和消费品之间定位模糊,为权贵阶层提供了大量牟利空间,致使相当部分人拥有了多套房产,这其中就有很多人是官员。假如来一次全国性的住房普查,就像进行人口普查那样,将每套房产的大小、价值、位置、性质及户主查得一清二楚,那不等于起了官员的老底,让那些“房叔”、“房爷”、“房媳”等房字辈无所遁形,这岂不等于要了他们的命?

所以,这次专家说对了,住房普查之所以搞不起来,因为遭遇了官员的阻截。

从某种意义上而言,住房普查犹如微缩了的官员财产申报制度,后者为何在我国难以推行,道理地球人都知道;同样,住房普查为何难以进行,就因为它相当于部分地推行了财产申报制度,结果都会让那些拥有多套房产的官员成为贪官嫌犯,置于被舆论围剿、纪检监察部门追查的不堪境地。

但是我上面说过,房地产业已成了中国经济的支柱产业,如中央政府对全国的住房总量、住房总体分布以及不同住房的占比情况不甚了了,就不清楚下一步房地产业调控的着力点在哪里,就无法制定下一步中国住房土地供应量的合理规划,当然更不可能对未来经济发展的趋势做出科学的预测并制定符合中国实际的经济发展政策。而所有这一切,恰是正在进行的全国第三次经济普查的题中应有之义,如果撇开住房普查,犹如推行官员财产申报制度却无须申报住房一样,所谓的经济普查还有多大意义?

不过话说回来,经济普查不同于官员财产申报制度,目的不是为了反腐,而是为中央政府制定一个时期的经济决策提供科学依据,因此,在进行住房普查时,可以采取折中办法,如在调查房屋的归属、户主名下共有几套房产等敏感问题时,基于个人隐私和家庭财产保护的考虑,尊重对方的意愿,查实后予以保密。与此同时,应推广近日住建部正在实施的办法,即与40个首批联网城市签订“数据采集和使用安全协议”,内容包括,住建部不设房屋产权查询端口,亦不拥有查询权限,个人住房信息的查询权仍保留在地方政府,对查实后的房产信息严格保密。

这么说不是为了保护贪官,而是为了使第三次经济普查取得实质性的成效。事情一码归一码,暂时剥离住房普查的反腐功能,让其回归经济普查的原初意义,这总比强化其反腐功能使得住房普查无法进行来得强。厘清这点,各地政府才会心甘情愿配合国务院将于2014年7月出台并实施的不动产统一登记制度,确保此次迟到的正义行动获得成功。


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