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郑风田博客

 
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郑风田:中央一号文件为何又锁“三农”?

原创于: 2015-02-02 04:18:17

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郑风田:中央一号文件为何又锁“三农”?

 

新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。今年的中央一号文件又锁成三农,已连续锁了十二年了。中央工作千千万,为何独爱三农老锁成第一?其实老大不好当啊。

 

“三农”是中国目前最大的短板。

我国的农业是老大难,全球跟我们差不多发展水平的国家,基本上都是70%以上的人住在城里,巴西甚至是80%以上。而我们却有近一半的人口在农村,户籍更是有三分之二以上的人口在农村。而农村的人均纯收入不到城里三分之一。所以提到“三农”,基本上就是一个“穷”字。农民的收入虽然被宣传为多少连增,但跟城里比还是差距巨大,不到三分之一?另外农村除了个别地方,基本上也是一个脏乱差,条件艰苦。农户户均不足10亩地,要想致富真的太难。记得有人说过中国要解决“三农”问题就要减少农民,但减了这么多年,农民还是太多了。农村人口想转移到城里还还慢长,加上这十年房价狂涨,农民用那么点收入,除了个别人,哪买得起啊。所以如何解决中国这个最大的短板,决不是发一两个文件就可以解决了,需要一个慢长的过程。什么时候三农问题解决了,估计中央一号文件就不会以此打头号了。头号问题,也是头号头痛,当然就头号面对。

 

解决十三亿人吃饱与吃好是全球最大难题。

中小学课本学到我国是地大物博,这个“博”其实应该是“薄”,因为我国的自然条件用来从事农业,真的是太差了。不到国外,你不知道中国的农业自然条件有多差。这叫不比不知道,一比吓一跳。中国虽然国土面积很大,但能够用来种农产品的地方却很少,三山六水一分田。于是乎你见到,我国所有的土地,不是建楼就是用来种庄稼了。而你到美国、加拿大,甚至被称为砖头之一的巴西,到处都是绿草坪。这让看到的中国农民们一定会很愤怒:那么好的土地不种庄稼却种草,真是作啊。但也没办法,人家的老祖宗先占了这么多土,现在又不兴发动战争抢了。所以人家的土地想种什么就种什么,而我们的土地却基本上都要去种粮食,还是不够吃。同样大小的国土面积,美国的可耕地比我们要多出三分之一来,人口却只有我们的四分之一不到;自然条件还好的不得了:国土东西两边都有大海环绕,中间还有个巨大的五大湖,有土地的地方就有水,加州的水虽然少些,但却阳光充足。所以美国不怎么使劲,就成国全球最发达的农业大国与出口大国。而中国的新疆、西藏虽然面积广大,但基本上不可耕种,少水、冷是主因。新疆虽然有大面积的土地,但只有雪水的地方才是绿州,没水的地方基本上都是戈壁滩。东北的土地雨水还可以,但却太冷,一年只能种一季。浙江等光热雨水好的地方,人均几分地,想靠种地没有地。福建基本上都是山。所以中国以这样一个自然条件,又要坚持自已解决吃饭问题,真的是不容易啊。只能是年年想办法,年年喊。

 

“三农”工作基层动力不足,不好做。

在前些年以GDP考核为主的进升体系下,上一个大项目上,就可以带来数亿的GDP狂奔,而你猛抓农业,产量的提升如果以GDP来衡量,也是唯不足道的。屁股决定脑袋,再加上粮食生产大县因为农业税的取消,基本上都成了财政穷县,揭不开锅。地方干部在三农问题上虽然口号可以喊得震天响,但要真金白银往里投,劲全往里使,真的很难。

 

用一号文件来汇成合力。

中央通过发布一号文件,形成合力,让中央各部门向三农倾斜,拿出真金白银。让地方各部门认识到必须要投入精力搞三农。如果不解决,按农业自然恶化原理,三农真的不知道要滑向那里去呢。有,比没有要强数倍。

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