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中央组织三级政法委书记集训有深意?

原创于: 2012-03-23 08:02:51

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《法制日报》近日报道,今年上半年,中央政法委将对全国地方省、市、县三级党委政法委书记进行集中培训,为期一周的首期培训班将于3月26日在北京开班。全国地方党委政法委书记大规模集中培训将从4月底开始。届时,将有3300多名省、市、县三级地方党委政法委书记参加培训。

应该说,政法委书记培训是每年的惯例,新任政法委书记通常还要进行“岗前培训”。一般情况下,省、市、县三级党委政法委书记培训通常由各省自行组织,像今年这种中央一竿子插到底式的组织大规模培训,近年来非常少见,也不符合以往的惯例。中央此举到底是有何深意呢?

揣摩上意,历来是大不敬的事,好在有舆论公开、言论自由的大氛围,写博发帖都为社会大从所理解,为政府部门所宽容。曾兵不妨猜测一二。曾兵以为,如果搞清这个事,应该首先要弄清两个方面的问题。

其一,政法委是干什么的。政法委全称为中国共产党党委政法委员会,对公安、检察院、法院、司法、国安、武警等具有管辖权,既是政法部门,又是党委的重要职能部门,有八项工作职能,概括起来说就是,加强政法工作和社会治安综合治理。曾兵以为,政法委应该是除军队之外最大的国家机器,具有维护社会稳定的重大责任,同时也拥有莫大的权力。

中央政法委组建于1958年,康生、汪东兴、彭真等曾执掌过中央政法委。曾兵查阅发现,政法委书记多出自于公安部门,或是有相关工作的背景。现任中央政法委书记周永康就曾任公安部部长,现公安部党委书记、部长孟建柱也是中央政法委副书记,而最高人民法院、最高人民检查院的院长只拥有委员身份。曾兵以为,从职能和任务强度上讲,或许这样更有利于开展工作。

其二,目前的社会状况。目前中国的社会状况,恐怕不是一两句话能说清楚。从政治上讲,面临着西方国家的演变分化,关系着执政党的生死存亡;从战略上讲,面临着美国的C字形包围,可能还会有南海等战事发生,下一场战争或许在所难免;从经济上讲,面临着美国等西方强国的暗算,掏空中国经济,危及中国产业安全,断送改革开放成果。总之,美国等西方敌对势力对中国围追堵截从未停止过。从现实情况来看,如果说美国对俄罗斯是硬围堵,那么对中国就是软绞杀。

外部危机重重,内部也是矛盾不断,尤其是贫富分化、社会不公、执法无序、官员腐败等现象频频发生,上访、截访成为中国社会的一大特有景观,这些都危及着社会安全稳定,而重庆王立军等事件,还可能暗藏着其它一些不稳定因素。如果说这是社会转型时期的必然,那么,也是目前刻不容缓而必须解决的历史性艰巨重任。所以,统领公安、检察、司法等诸多部门的政法委,任务之重、责任之大可见一斑。

据官方通报称,此次中央组织三级政法委书记集训,主要原因有四个方面。一是深入学习贯彻科学发展观、推进依法治国方略的需要,二是加强和创新社会管理、进一步做好新形势下政法综治工作的需要,三是针对地方党委换届后政法委书记调整变化大的实际举办的,四是新时期加强地方党委政法委领导班子建设和干部队伍建设,推动政法事业科学发展的重大举措。其目的是“建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍”。

集训一周时间,能学到多少东西、解决多少问题?中央之所以组织如此大规模的政法委书记培训,除了“建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍”的终极目标之外,一个重大的任务和目的,可能就是要统一思想认识,使各级切实贯彻落实党中央关于政法综治工作的决策部署。曾兵以为,县政法委书记直接与中央面对面,直接聆听中央的声音,通过集中培训重点解决“干什么、怎么干”的问题,中央一竿子插到底的做法,并不符合层级管理的原则,这或许说明,在省、市等中间环节还存在着一些问题,还可能是比较严重的问题。

《法制日报》报道称,三级政法委书记培训将采取专题辅导、现场教学、经验交流、观看专题片、分组研讨相结合的方式进行,重点围绕政法工作面临的形势和任务、加强和创新社会管理、地方党委政法委书记的岗位职责与能力素质等开展教学。曾兵猜测,下一步,涉及草根百姓利益的执法、拆迁和群众关注的腐败等问题,在工作思路和做法上或许要有一些改变,全力为十八大召开充分做好社会稳定保障。

 

http://legal.people.com.cn/GB/188502/17452490.html

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