关注好友人气：
174
好友关注人气：
142
博客正文
两岸共护南海主权刻不容缓!
原创于: 2012-04-26 21:50:37
标签：
南海局势日益紧张而复杂，两岸能否携手共同维护南海主权，备受外界关注。
大陆方面强调：维护南海主权是两岸同胞共同的责任。
在国台办日前举行的例行记者会上，有记者问及两岸在南中国海问题上是否可以搁置争议，共同开发，并在近期就保护双方渔民捕鱼安全以及在南中国海太平岛的使用上相互合作。发言人范丽青说，中国对南中国海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，海峡两岸都有责任加以维护。她对记者说：“你所说的共同开发，我想是个好主意吧。”两岸均有责任维护南海主权。
这是中国大陆方面针对南海近日出现的紧张局势，再次明确提出两岸“共同维护南海主权”。去年6月29日上午，国台办新闻发言人杨毅在例行新闻发布会上，回答记者提问“大陆方面有没有计划跟台湾相关单位在南海演习或者建立相关合作的机制？”时表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，维护南海诸岛及附近海域的主权是两岸同胞共同的责任。
不久前，罗援少将也曾提出，两岸军人应携手维护中华民族的固有疆域，比如共同协防南中国海，一旦有事，太平岛上的台军可以给予大陆军队后勤补给便利。还有专家指出，从大陆的角度看，两岸在南中国海问题上合作，不仅有助于加强两岸经贸关系，也有利于凝聚两岸对“一个中国”的共识。
南海局势日益紧张，两岸合作“维权”刻不容缓。
且不说菲律宾、越南等国一再惹事生非，挑衅中国南海主权，眼前就发生了两大事件，一是刚刚发生且至今尚没有解决的黄岩岛对峙危机，二是越南巡逻艇侵犯太平道并开枪挑衅。
黄岩岛对峙危机发生后，台湾《中央日报》刊发社评文章说，中国大陆与菲律宾在南海黄岩岛的对峙，南海争议还会逐渐扩大，至今仍持低调应对的台湾，也势将无法永远置身事外。文章指出，中国大陆据以界定南海权利范围的U形断续线（或称九段线）就是国民党政府在1948年制定，双方理当有共同开发南海，特别是合作开采石油的空间。文章还说，事实上，黄岩岛并非特例，尽管南海大部分是中国的历史性领海、领土，但目前约有150万平方公里海域已遭他国侵占。其中越南基本控制南沙西部海域，占据30个岛礁；菲律宾控制南沙东北部海域9个岛礁；马来西亚则控制南沙西南部海域5个岛礁；台湾对东沙、中沙两群岛行使管辖权，并在南沙群岛的最大岛屿太平岛驻兵；大陆一直到1988年才从越南手中夺回6个岛礁。
对于这种“危急”情势，厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才曾指出，随着一些国家对南海的事实占领，南海问题正面临走向国际化、复杂化的趋势，在这种情势下，两岸应共同思考南海的权益。外国对南海诸岛的侵占及对南海资源的非法掠夺，不仅是大陆的损失，也是台湾的损失，是整个中华民族的巨大损失。
台湾不再坐看南海局势，与大陆同时宣示南海主权。
去年以来，台湾方面也开始采取实际行动维护南海主权。去年8月5日，台“陆委会”副主委刘德勋重申台湾对南海拥有“主权”。8月初，台官方挑选岛内23名大学生，搭乘“海巡署”舰艇前往东沙岛宣示“主权”。同一天，在台湾军方及“海巡署”官员的陪同下，台湾一名“监察委员”搭乘空军飞机，前往太平岛巡视考察，也有宣示“主权”的意涵。对于南海地区异常“热闹”的情势，岛内蓝绿“立委”一致认为，台湾不能无视各方动作，军方应派遣战斗部队，重返东沙岛和太平岛。
这次越南巡逻艇侵犯太平道开枪事件，不但是台、越双方首次武装部队正面冲突，更让诡谲多变的南沙冲突，升温到有史以来最高点，因而撼动台湾高层。台“国安会”召开跨主管部门紧急会议，一方面要求守军不得动武，同时也透过外事途径向越南表达最严重抗议。据《联合晚报》前天报道，由于南海情势敏感，台湾海军与海巡署6月底将编组成功级舰、中和级舰与海巡大型舰艇，共同赴南海执行“碧海操演”，到太平岛执行锚泊和运补任务及进行海域巡戈。
黄岩岛对峙事件发生后，台湾主流媒体撰文宣示黄岩岛主权。指出，就事论事，早在元代，天文学家郭守敬进行“四海测验”，其在南海的测量点即为黄岩岛；1935年，当时的国民政府水陆地图审查委员首次公布的南海诸岛地图上，更明确标注黄岩岛，其后在1947年和1983年，也分别对黄岩岛进行了命名。相反的，1898年的“巴黎协议”、1900年的“华盛顿协议”及1930年的“英美条约”，都明确划定菲律宾西部领土边界为东经118度，黄岩岛并不在其中；直到1997年5月，菲律宾国会议员登上黄岩岛，竖起国旗，才宣示其所谓的“主权”，足见无论从国际法有关领土取得的最早发现、最早命名、最早开发或连续不断的行政管理几大原则来看，菲律宾都站不住脚。
两岸在南海问题上合作，符合双方的共同利益。
目前两岸实际控制下的南海的现状是：西沙群岛由中国大陆控制，东沙群岛和南沙群岛的太平岛由台湾实际控制。对于南沙具有决定意义的是太平岛。太平岛是南沙群岛的最大岛屿，不仅地理位置优越，而且是南沙唯一有淡水资源的岛礁。太平岛距大陆控制的西沙永兴岛408海里，距台湾左营海军基地850海里，两岸如果联手维权，将对整个南海形成钳制之势。在南沙，可以太平岛为基地，扇形控制南沙群岛，不仅可以拒阻觊觎者登陆周边岛礁，也可以封锁已经占领岛礁的出路，让其不能生存。一旦南中国海出现战事，太平岛便是一线基地，是舰艇、战机的补给基地和中转站，而大陆海军从西沙出发，两边夹击，这对于击溃来犯之敌、乃至于两岸共同收复被占领南沙岛礁具有关键意义。
两岸联手维护南海主权，首先要联手维护太平岛的主权不受侵犯。从主权上看，太平岛是二战后国民政府海军代表中国重新收复的国土，基于“一中”原则，中国大陆一直支持台湾对太平岛的控制。如果没有中国大陆的威慑，越南等国可能对太平岛频繁侵扰。因为太平岛的战略价值极为重要，越南等国对太平岛觊觎已久，直至发生了越南海军两次在太平岛附近向台湾守军鸣枪示威。如果两岸联手护卫南海，便可以永兴岛和太平岛为两大基地，构成强大军事威慑，更好地保护南海主权不受侵犯。
从经济上说，南海海域中有丰富的石油、矿产、生物等资源。据台湾媒体报道的数据，南海海域有含油气构达200多个，油气田大约180个，蕴藏量大约在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的13%。严重的问题是，由于主权旁落，目前已有200多个西方国家的石油公司与周边国家合作开采，建有1200多个油井，造成中国石油天然气资源大量流失，这对两岸都是巨大的损失。对于矿产和能源需求很大的台湾而言，如果两岸能够联手开发南海资源，对台湾经济无疑是营建一个强有力的支柱和注入新的活力。因此，当前两岸应尽快“搁置争议，共同开发”南海。
两岸南海合作已经迈出重要一步，而两岸早有联手维护南海的先例。
去年8月初，海峡两岸南海问题专家合作，撰写了《2010年度南海地区形势评估报告》。这是两岸智囊层面就南海问题深层合作的第一项成果。这份由中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心共同策划、组织、编撰的《报告》共分7章，每章分别由两岸各一位学者共同撰写，并经两岸南海问题专家集体讨论定稿。该报告提出了两岸在南海合作的广泛范围。《报告》建议，两岸应加强在南海问题方面的合作，建立政治互信和事务性合作，推动建立两岸军事协调机制和南海油气资源的合作开发。
首份南海形势评估报告的出版，表达了两岸学者在南海问题上的共识和合作意愿。
实际上，在历史上，两岸曾在军事上进行了很好配合。早在1988年的中越赤瓜礁海战中，两岸军队就默契配合。当时，大陆以南海舰队552舰（宜宾号）为旗舰的编队到达南沙群岛海域，行经至太平岛附近海面时，拉响汽笛向驻守在那里的台湾海军官兵致意。经太平岛守军默许，编队所有舰艇在太平岛停住一个星期，补充了淡水和主副食品，并借此了解越军在各礁盘上的活动情况，寻找应敌的突破口。正是在太平岛守军的配合下，我海军仅花37分钟就打败越南，收回南沙几个岛礁。时任台“国防部长”郑为元将军曾经公开表示：大陆海军驱赶入侵的越军，是保卫中国海疆和领土的卫国行动，国军乐观其胜，特定情况下必要时应给予适当的支援。1993年，台湾当局制定“南海政策纲领”，明确提出要坚定维护南海主权，“国防部”有关官员表示，“不排除与大陆合作开发与管理南”。
对于军事上的合作，大陆方面的态度是明确的。罗援少将提出，两岸军人应共同协防南海，一旦有事，太平岛上的台军可以给予大陆方面后勤补给便利。今年5月，曾任海军东海舰队司令员的赵国钧中将对媒体表示：“如果太平岛有难，大陆会出动舰艇去帮助。”
台湾方面应当丢掉幻想，与大陆展开务实合作。
在现实层面，两岸在南海的合作进展迟缓。究其原因，主要是台当局害怕与大陆合作激怒美国及南海周边国家。长期以来，台当局虽不断声称拥有南海“主权”，但慑于美国的压力及希望争取周边国家对其所谓的“国际空间”支持，在南海争端中始终保持低调，刻意回避有关争端，不愿与大陆联手。
台湾《中央日报》刊文指出，在大陆与其他国家发生争端时，台湾始终保持缄默甚至回避的态度。原因是，目前东盟国家之所以敢向中国大陆挑衅，主要是仰仗有意“重返亚洲”的美国背后支持，一旦两岸联手主张南海主权，或是共同开发，台湾无异间接与美国作对，这对台湾是“不可承受之重”；然而，如果台湾一味附和美国，听由东盟国家侵犯南海而不顾，又形同放弃领土，自失立场。文章说，乍看之下，保持中立，似乎是台湾最安全的作法，不过，任何政策抉择都会有得有失，利弊互见，两岸既可以在许多议题上都采取求同存异，搁罝争议，共创双赢的方式，为什么不能在南海议题同样采取搁罝争议，共同开发呢？职是之故，深盼两岸都能朝此目标努力！
在两岸关系大幅改善、两岸交流蓬勃发展的背景下，之前两岸在南海问题上的“各走各道”姿态显得越来越不合时宜。目前台湾大多数同胞认为，未来两岸在南海维权方面的合作也应跟上两岸关系发展步伐，从多个方面实现历史性突破。
两岸展开南海合作的最终目的是维护中国在南海地区的领土和主权完整。有专家指出，虽然目前台当局坚持在“中华民国宪政”架构下主张南海“主权”，但其声张“主权”所使用的历史考据、法理依据与大陆基本一致，均认同南海断续疆域线（或称U形线、9条断续线）。因此，海峡两岸应在“一个中国”原则下，在主权宣示与协防上展开合作，坚定维护南海主权，反对外国一切形式的非法占领。而不管南海问题最终采用何种解决方式，面对该区域日益复杂化的局势，两岸应积极就南海合作展开讨论，甚至可将某些议题纳入两岸两会进行协商，共同承担起维护南海主权的历史使命。
奈奇文 的更多博文
所属类别: 军事| 所属自分类: 我的日志插图 | 评论数 (2)| 阅读数 (4815) | 分享数 (0) | 转载数 （0）
用户昵称为： 游客Copyright © 1997-2012 by www.people.com.cn. all rights reserved
浏览本网主页，建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768