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三任药监局长为何“前腐后继”？
原创于: 2012-05-05 09:25:17
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三任药监局长为何“前腐后继”？
记者今日从浙江省检察院独家获悉,由该院立案侦查的浙江省食品药品监督管理局原局长黄萌(正厅级)受贿案4月27日在金华市中级法院开庭审理。检方指控黄萌涉嫌受贿1000余万元。法院没有当庭宣判。（据5月4日《检察日报》）
古人云，前车之覆，后车之鉴。可对某些贪官来说，他们丝毫也记不住任何教训。据悉，黄萌的前两任局长周航、郑尚金均因受贿分别于2002年8月、2007年8月被判处死缓和有期徒刑四年。2007年1月,时任湖州市市长的黄萌接任郑尚金出任浙江省食品药品监督管理局“一把手”,去年6月因涉嫌经济问题被浙江省纪委调查。
三任药监局长相继落马，药监局长岗位也成了“高危职业”，如此既令人震惊、愤慨与寒心不已，又颇具讽刺意味，还简直让人匪夷所思。人们不禁要问，三任药监局长“前腐后继”说明啥？
笔者分析，三任药监局长“前腐后继”至少说明以下几个方面的问题：
一是选人用人上出了问题，为腐败分子提供了敛财机会。选人用人，关系民心向背和党的事业兴衰成败。选人用人，既是一种权力，更是一种责任，要求必须严格。但在现实中，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生。究其原因，很重要的一个方面，就是干部选拔任用没有严格执行有关制度，该履行的职责没有认真履行，致使一些本不该提拔重用的被提拔到重要领导岗位，从而为腐败分子提供了敛财机会；加之责任主体不清、责权关系不明，该查处的问题没有切实查处，致使出了问题往往难以追究到位，损害了干部工作的严肃性。
二是干部监督形同虚设，某些职能部门基本上没起到应有作用。反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。近些年来，反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现，但从这些年查处的案件表明，现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷。在一些地方对领导干部的监督没有到位，制度形同虚设，往往形成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。这种失去监督的权力必然导致腐败，不受监督的干部最容易出问题。
三是腐败分子涵养太差，只会在台上忽悠人，在太下大肆敛财，而从不汲取任何教训。古人云，前车之覆，后车之鉴。聪明的官员自然会从各地不断落马的腐败分子身上汲取深刻教训，但对浙江药监局这三个局长来说似乎根本起不到任何警示作用。因为他们的思想早已腐化堕落了——他们往往信奉的是“人不为己，天诛地灭”、“一人得道，鸡犬升天”、“当官不发财，请我都不来”的处世哲学。这样，他们的心变的贪婪且心存侥幸，胆子大了，总想以身试法，总以为贪了发现不了，甚至油盐不进，完全疯了，手脚自然也就不干净了。
四是法律对腐败分子惩处较轻，起不到应有的震慑作用。近年来，法律对大部分腐败分子都很“仁慈”，基本上没有被判处死刑的，这样根本起不到任何震慑作用。为了自身利益，为了升官发财，腐败分子会不惜一切代价赌上几把，如果赌赢了，那就赚大了；如果赌输了，大不了坐上几年牢，或死缓，或无期，反正又死不了，何必怕呢。
不受节制和监督的权力必然导致滥用直至腐败。因此，如果我们仍采用头痛医头脚痛医脚的方式，就难保证不会有第四任、第五任甚至更多任倒在县长、局长、市长、厅长等任上。根本之道在于，推进政治体制改革，改革用人制度，实行官员财产申报制度，落实《信息公开条例》，保证行政决策的公开化、透明化，完善和强化职能机构、社会、媒体和人大政协的监督机制。（文/秦汉雄风）
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